陜西省商務(wù)廳陜西省財(cái)政廳關(guān)于2012年陜西省社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有關(guān)工作的通知
各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)，財(cái)政局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)陜西省人民政府《關(guān)于貫徹中央預(yù)調(diào)微調(diào)決策部署確保經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2012〕29號(hào)）精神，加快推進(jìn)我省社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，現(xiàn)將2012年社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作通知如下：
一、主要任務(wù)
在全省地級(jí)以上城市建設(shè)或改造提升公益性蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)20個(gè)、社區(qū)生鮮超市20個(gè)、社區(qū)便民蔬菜店500個(gè)、社區(qū)移動(dòng)車(chē)載流通網(wǎng)點(diǎn)200個(gè)。逐步建立布局合理、設(shè)施完善、管理規(guī)范、方便消費(fèi)的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售終端網(wǎng)絡(luò)。
二、支持重點(diǎn)
支持建設(shè)銷(xiāo)地蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生鮮配送中心。支持標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)和社區(qū)生鮮超市新建或改造提升基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏冷凍、電子結(jié)算、安全監(jiān)控等設(shè)備。支持新建或改造提升社區(qū)固定便民蔬菜店基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置社區(qū)蔬菜零售車(chē)輛等設(shè)備。支持大型蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，采取直營(yíng)或加盟連鎖的方式，新建或改造提升社區(qū)蔬菜網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。
三、承辦企業(yè)必須具備的條件
?。ㄒ唬┳?cè)資金300萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售量5萬(wàn)噸以上，具有2年以上從事生鮮蔬菜或冷鏈物流配送的從業(yè)經(jīng)歷。承辦企業(yè)制定了符合本市（區(qū)）社區(qū)蔬菜網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展總體布局規(guī)劃的具體實(shí)施方案。
?。ǘ┏修k企業(yè)在銷(xiāo)地自有或加盟擁有穩(wěn)定的零售（配送）網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)以上(包括:社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)、社區(qū)生鮮超市和社區(qū)便民菜店或車(chē)載網(wǎng)點(diǎn))，其中加盟網(wǎng)點(diǎn)不得超過(guò)20%。標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)用地應(yīng)取得土地使用權(quán)或以租賃方式取得土地使用權(quán)且尚有10年以上的使用年限，社區(qū)生鮮超市、便民菜店和車(chē)載網(wǎng)點(diǎn)等零售網(wǎng)點(diǎn)必須取得5年以上社區(qū)固定零售場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)，加盟店必須與承辦企業(yè)簽訂3年以上加盟合同。
（三）自有或合作擁有3000畝以上鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，或在產(chǎn)區(qū)建有采購(gòu)點(diǎn)，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社建立合作關(guān)系，或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、確定保護(hù)價(jià)等形式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。承辦企業(yè)與各類(lèi)生鮮批發(fā)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織和生鮮生產(chǎn)加工企業(yè)等簽訂3年以上的供銷(xiāo)合同。
?。ㄋ模┏修k企業(yè)具備對(duì)蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)年均衡配送能力和對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范管理能力。
?。ㄎ澹┏修k企業(yè)信譽(yù)可靠，無(wú)不良記錄，必須與市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)簽訂承諾書(shū)，明確承諾從事社區(qū)蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通營(yíng)銷(xiāo)工作5年以上，不銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期生鮮農(nóng)產(chǎn)品，在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題或發(fā)生重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí)，積極配合各級(jí)政府開(kāi)展相關(guān)工作，提供各項(xiàng)應(yīng)急保障服務(wù)。
四、項(xiàng)目申報(bào)及核準(zhǔn)
（一）由承辦企業(yè)向市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并填報(bào)《社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件1）。
?。ǘ┯墒屑?jí)商務(wù)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)規(guī)劃，篩選并填報(bào)《社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表》（見(jiàn)附件2），并于7月15日前聯(lián)合向省商務(wù)廳、財(cái)政廳提出項(xiàng)目申報(bào)。
?。ㄈ┦∩虅?wù)廳、財(cái)政廳按照公開(kāi)、公平、透明的原則，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總審核，并組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，擇優(yōu)確定2012年社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，向各市（區(qū)）下發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)通知。
五、項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收及資金撥付
?。ㄒ唬╉?xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)陜西省人民政府《關(guān)于貫徹中央預(yù)調(diào)微調(diào)決策部署確保經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的意見(jiàn)》精神,省財(cái)政將按照每個(gè)蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心不超過(guò)200萬(wàn)元，標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)和社區(qū)生鮮超市不超過(guò)20萬(wàn)元，社區(qū)便民菜店按照直營(yíng)店2萬(wàn)元、加盟店1萬(wàn)元、車(chē)載零售網(wǎng)點(diǎn)5萬(wàn)元、冷藏車(chē)載零售網(wǎng)點(diǎn)不超過(guò)6.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，且支持總額不超過(guò)承辦企業(yè)實(shí)際總投資50%的比例給予資金補(bǔ)助。
?。ǘ╉?xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付方式。項(xiàng)目竣工后，由承辦企業(yè)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，市級(jí)商務(wù)與財(cái)政部門(mén)共同組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，向省商務(wù)廳、財(cái)政廳提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，省商務(wù)廳、財(cái)政廳將對(duì)市級(jí)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，向社會(huì)公示驗(yàn)收合格項(xiàng)目名單，公示無(wú)異議后予以資金支持。
六、項(xiàng)目承辦單位應(yīng)提交的申報(bào)資料
（一）項(xiàng)目承辦申請(qǐng)書(shū)?？傮w項(xiàng)目新建或改造提升方案及可行性研究報(bào)告。當(dāng)?shù)卣蛞?guī)劃、城建、消防等部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立市場(chǎng)的通知或其他文件。
?。ǘ╉?xiàng)目承辦企業(yè)2011年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告表。會(huì)計(jì)事務(wù)所有關(guān)資質(zhì)證明材料。
?。ㄈ碛型恋厥褂脵?quán)單位出具的土地使用權(quán)或租賃權(quán)證明材料原件及復(fù)印件。
?。ㄋ模╉?xiàng)目承辦企業(yè)與專業(yè)合作社已有合作關(guān)系證明文件。生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積占到80%以上的相關(guān)證明材料。
?。ㄎ澹┬陆ɑ蚋脑焯嵘W(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
?。┥鐓^(qū)移動(dòng)車(chē)載蔬菜網(wǎng)點(diǎn)所在小區(qū)名稱及地址。車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票、車(chē)輛行駛證復(fù)印件。
?。ㄆ撸╉?xiàng)目承辦企業(yè)與商務(wù)主管部門(mén)簽訂的承諾書(shū)。其他有關(guān)證明文件或材料。
項(xiàng)目承辦單位提交的所有原始申報(bào)資料及復(fù)印件材料，均需加蓋單位公章。
七、工作安排
?。ㄒ唬└魇袇^(qū)商務(wù)主管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，會(huì)同財(cái)政、國(guó)土、物價(jià)、工商、稅務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、公安、城管和環(huán)衛(wèi)等部門(mén)，制定本市社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，并于7月15日前，將本市實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（一式三份），以紙質(zhì)和電子版兩種方式上報(bào)省商務(wù)廳（流通業(yè)發(fā)展處）和財(cái)政廳（經(jīng)建處）。
?。ǘ╉?xiàng)目驗(yàn)收工作安排：為了加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展工作，保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2012年陜西省社區(qū)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目分兩批進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。7月底前各市區(qū)完成第一批項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并于8月5日前向省商務(wù)廳和省財(cái)政廳提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。10月底前各市區(qū)完成第二批項(xiàng)目驗(yàn)收工作，同時(shí)提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。省商務(wù)廳將會(huì)同財(cái)政廳共同組織項(xiàng)目復(fù)查工作。
省商務(wù)廳聯(lián)系人：高澤聯(lián)系電話：029-87292580
電子郵箱：shanggaichu 126.com
省財(cái)政廳聯(lián)系人：衛(wèi)雅如聯(lián)系電話：029-68936078
電子郵箱：jjcwyr 163.com
附件1：社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)
附件2：社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表
附件3：社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)表
附件4：社區(qū)蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收匯總表
附件5：鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
附件6：標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范
附件7：社區(qū)生鮮超市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
附件8：社區(qū)便民菜店建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)
二O一二年六月二十一日
附件5
鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
一、建設(shè)內(nèi)容
鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)內(nèi)容包括：倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、供電、供水、設(shè)備用房、消防、裝卸平臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)、給排水等基建工程。冷庫(kù)、常溫庫(kù)以及儲(chǔ)存架（箱、柜），與冷庫(kù)配套的制冷系統(tǒng)及與之配套的循環(huán)水和電氣控制系統(tǒng)。分撿、裝卸工具、廢棄物處理。運(yùn)輸工具。通訊及信息管理系統(tǒng)（包括配送中心內(nèi)部的商品庫(kù)存信息管理系統(tǒng)、車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng)等軟件以及服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等）。電力系統(tǒng)（包括用于儲(chǔ)藏庫(kù)照明、分撿、裝卸、信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的電力系統(tǒng)）。其他設(shè)備設(shè)施。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┛傮w要求。符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。
?。ǘ┙ㄖこ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心中的建筑工程，按照《建設(shè)部關(guān)于貫徹執(zhí)行建筑工程勘察設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范若干問(wèn)題的通知》（建標(biāo)[2002]212號(hào)）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
?。ㄈ├鋬隼洳卦O(shè)備設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。冷鏈系統(tǒng)建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品配送中心中的冷凍冷藏設(shè)備設(shè)施建設(shè)，按照《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50072—2001）、《冷藏庫(kù)建筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（SBJ11—2000）、《制冷設(shè)備、空氣分離設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50274—98）等設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求和相關(guān)儲(chǔ)存食品的技術(shù)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。所選用的制冷設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如暫時(shí)無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。
附件6
標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置與管理規(guī)范
一、場(chǎng)地環(huán)境
1、場(chǎng)選址符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,交通便利，靠近居住區(qū)。周邊1公里內(nèi)，無(wú)有毒有害等污染源和易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品。
2、市場(chǎng)建筑的層高不小于4米，出口不少于2個(gè),主通道寬度不小于3米,購(gòu)物通道不小于2.5米，主要出入口門(mén)的寬度不小于4米。
3、升級(jí)改造面積不低于300平方米，新建建筑面積應(yīng)達(dá)到400平方米，同時(shí)配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車(chē)或非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地。
4、市場(chǎng)分區(qū)合理、間距恰當(dāng)、標(biāo)識(shí)明顯、便于消費(fèi)。地面平整、防滑，易清洗，空間無(wú)懸掛物，通風(fēng)和自然采光條件良好。
二、設(shè)施設(shè)備
1、經(jīng)營(yíng)用水方便，水質(zhì)符合國(guó)家GB 5749的規(guī)定。場(chǎng)內(nèi)排水應(yīng)采用沉井式暗渠(安管)排水系統(tǒng),排水順暢、無(wú)堆積物。水產(chǎn)、冰鮮禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施，污水排放符合GB 8978要求。
2、市場(chǎng)內(nèi)明供電設(shè)施配置應(yīng)符合GB 50034的規(guī)定，供電線路以暗線為主，通道應(yīng)配備照明燈,各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
3、市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件，自然通風(fēng)達(dá)不到要求的，應(yīng)安裝符合國(guó)家或地方環(huán)保要求的機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。需要實(shí)施溫控的食品專間、活禽銷(xiāo)售點(diǎn)應(yīng)增設(shè)排風(fēng)設(shè)施。
4、市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱)，每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾桶(箱)。
5、市場(chǎng)應(yīng)按照GB/T17110規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器材。除鹵味、熟食交易區(qū)可以設(shè)置前店后廠外，其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
6、柜臺(tái)應(yīng)按不同品類(lèi)經(jīng)營(yíng)需要統(tǒng)一制作，柜面及邊緣擋水凸邊使用面磚或不銹鋼材料制作。柜臺(tái)面積按長(zhǎng)1.5m-2m、寬0.75m-0.9m設(shè)置，柜臺(tái)高度宜以0.7m-0.8m，柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)不低于5cm擋水凸邊。冷凍、冰鮮水產(chǎn)品、鮮肉柜臺(tái)應(yīng)采用不銹鋼臺(tái)面，活水魚(yú)攤位外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)不低于20cm隔水墻。柜臺(tái)內(nèi)電子秤擺放位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。
7、商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，保證商品陳列、銷(xiāo)售與加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)形成的冷鏈不脫節(jié)。冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備低溫冷柜，冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺(tái)。
三、商品管理
1、市場(chǎng)內(nèi)所有商品進(jìn)貨商應(yīng)向供貨商索取產(chǎn)品的來(lái)源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。
2、市場(chǎng)應(yīng)配置快速檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)入市蔬菜、水果的有機(jī)磷類(lèi)氨基甲酸脂類(lèi)農(nóng)藥殘留含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書(shū)原件應(yīng)留復(fù)印件存檔，建立可追溯機(jī)制。
3、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品出現(xiàn)有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)下架封存，并報(bào)食品衛(wèi)生管理部門(mén)處理，建立不合格商品退市機(jī)制。
4、禁止銷(xiāo)售國(guó)家規(guī)定的野生保護(hù)動(dòng)植物、病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類(lèi)及其制成品。
5、散裝蔬菜上柜前應(yīng)做潔凈整理，提倡凈菜或半凈菜上市。需保鮮的蔬菜應(yīng)使用保鮮膜包裝，需捆扎的應(yīng)使無(wú)毒材料捆扎。
6、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工的，必須符合衛(wèi)生部《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
7、所有銷(xiāo)售商品應(yīng)新鮮，擺放整齊，分類(lèi)陳列，預(yù)包裝食品符合GB7718規(guī)定。
8、禁止銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，并實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，明碼標(biāo)價(jià)，不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
四、衛(wèi)生管理
1、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合GB 14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求。地面應(yīng)保持干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。應(yīng)無(wú)亂吊掛、亂張貼、可見(jiàn)廢棄物和污漬。
2、鮮肉類(lèi)、水產(chǎn)品、熟食類(lèi)加工所有的操作臺(tái)、切割用具及盛器均應(yīng)每天進(jìn)行嚴(yán)格清洗、消毒，并按規(guī)定位置加蓋存放。
3、活水魚(yú)蓄養(yǎng)池應(yīng)用消毒水定期進(jìn)行清洗、消毒，其他蓄養(yǎng)用具應(yīng)定期清洗。
4、應(yīng)設(shè)有專職食品衛(wèi)生管理監(jiān)督人員，相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證，并建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度。熟食銷(xiāo)售及食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)符合GB14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，上崗工作時(shí)應(yīng)穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，收錢(qián)和找錢(qián)應(yīng)使用專用盛盤(pán)和夾具，不得直接接觸錢(qián)幣。
五、經(jīng)營(yíng)管理
1、市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)責(zé)任制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任制度、不合格商品退出銷(xiāo)毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度和環(huán)境衛(wèi)生管理制度等，同時(shí)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳和不可食用肉回收臺(tái)帳等。
2、應(yīng)設(shè)置檢測(cè)室，并配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備，每日必須對(duì)上市商品抽樣檢測(cè)，并公布檢測(cè)結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。
3、市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者必須持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，不得無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)。隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證（單），應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?/span>
4、銷(xiāo)售各類(lèi)商品應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)格應(yīng)公平、透明，無(wú)價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)價(jià)格行為，有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。
5、市場(chǎng)內(nèi)必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，加強(qiáng)管理，定期校驗(yàn)，按期做好計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置公平秤，方便消費(fèi)者校驗(yàn)和監(jiān)督。
6、設(shè)立宣傳欄(公示欄)、導(dǎo)購(gòu)圖、服務(wù)臺(tái)和廣播設(shè)施等服務(wù)設(shè)施，并在顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話，定期對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行滿意度抽樣調(diào)查，征詢消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的意見(jiàn)和建議。
7、建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案和服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)抵制欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等情況的發(fā)生。對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行曝光公示，情節(jié)嚴(yán)重的，可以清退出場(chǎng)。
附件7
社區(qū)生鮮超市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目建設(shè)必須符合城市社區(qū)生鮮超市布局規(guī)劃。生鮮超市原則上每萬(wàn)人標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)設(shè)置一處，營(yíng)業(yè)面積必須達(dá)到120平方米以上，生鮮食品經(jīng)營(yíng)面積必須占到70%以上，服務(wù)輻射半徑以500米－1000米為宜。
二、經(jīng)營(yíng)范圍及品種
經(jīng)營(yíng)范圍一般應(yīng)包括新鮮蔬菜、肉類(lèi)、水果、水產(chǎn)品、禽類(lèi)等生鮮食品和熟食品、副食品及其他日用消費(fèi)品。日常經(jīng)營(yíng)的蔬菜應(yīng)達(dá)到30種以上（以凈菜為主）。水果10種以上。水產(chǎn)品10種以上。生鮮冷凍食品10種以上。糧油及其制品20種以上。豬、牛、羊家禽（家禽類(lèi)必須是白條食品，禁止活禽宰殺）等肉食品20種以上，以及蛋品、干雜食品、熟食品、調(diào)味品等各類(lèi)品種基本齊全。
三、其它要求
場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理、商品管理和衛(wèi)生管理等標(biāo)準(zhǔn)，參照《標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》執(zhí)行。
附件8
社區(qū)便民菜店建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)便民菜店是指以社區(qū)居民為主要服務(wù)對(duì)象，以零售為主要銷(xiāo)售方式，主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水果、肉禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、乳制品干貨食品、調(diào)味品、糧油及其制品等場(chǎng)所。
一、場(chǎng)地要求
1、社區(qū)便民菜店選址宜選擇在居民區(qū)附近的交通便利處，符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求，并應(yīng)取得相應(yīng)的審批手續(xù)。
2、社區(qū)便民菜店應(yīng)為全封閉室內(nèi)市場(chǎng)，建筑面積一般不低于20平方米,采用鋼架結(jié)構(gòu)或鋼混結(jié)構(gòu)的固定建筑物，提倡采用新型環(huán)保材料。室內(nèi)、外地面進(jìn)行硬化，室內(nèi)地面應(yīng)符合吸水、防滑、易清掃、可沖洗的要求。
3、社區(qū)便民菜店附近不得存在產(chǎn)生有毒有害氣體、水源、煙霧、粉塵等污染源，不得有生產(chǎn)或存貯易燃易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。
4、社區(qū)便民菜店內(nèi)頂棚凈高應(yīng)不低于3m，場(chǎng)內(nèi)空間應(yīng)通透、明亮，能隨時(shí)換氣通風(fēng)、排除異味。
5、社區(qū)便民菜店內(nèi)面積利用合理，通道寬敞，符合人流物流暢通要求。市場(chǎng)要有兩個(gè)以上主要出入口，場(chǎng)內(nèi)主要通道寬度大于1.5m，其它通道寬度不小于1m。
二、設(shè)施設(shè)備要求
1、社區(qū)便民菜店具備良好的給水、排水、排風(fēng)、供電、營(yíng)業(yè)、消防和衛(wèi)生等設(shè)施，保證良好的采光和足夠的照明，有條件的可增加制冷空調(diào)設(shè)備以滿足高溫季節(jié)的需要。
2、社區(qū)便民菜店內(nèi)攤位柜臺(tái)應(yīng)按不同品類(lèi)經(jīng)營(yíng)需要統(tǒng)一制作，整齊排列，統(tǒng)一懸掛標(biāo)牌。
3、社區(qū)便民菜店應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)商品的種類(lèi)和數(shù)量配置相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施和符合食品衛(wèi)生要求的加工設(shè)備。加工區(qū)域應(yīng)有防潮、防塵、防串味、防蟲(chóng)防蠅、通風(fēng)、隔熱設(shè)施。店內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一計(jì)量工具，在出入口附近應(yīng)設(shè)置顧客使用的公平秤。
三、社區(qū)便民菜店經(jīng)營(yíng)品種要求
1、社區(qū)便民菜店必須經(jīng)營(yíng)蔬菜、肉禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果等品種。其中蔬菜經(jīng)營(yíng)日常經(jīng)營(yíng)品種低于30種，水果不低于10種，肉禽及水產(chǎn)品不低于20種。
2、社區(qū)便民菜店可設(shè)置主食、副食、半成品、熟食、禽畜類(lèi)加工區(qū)域和相對(duì)應(yīng)的售貨區(qū)域，菜市場(chǎng)內(nèi)加工區(qū)域和相對(duì)應(yīng)的售貨區(qū)要相連接，生熟食品分開(kāi)。
四、商品質(zhì)量管理要求
1、店內(nèi)商品進(jìn)貨應(yīng)向供貨商索取產(chǎn)品的來(lái)源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證，對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書(shū)原件應(yīng)留復(fù)印件存檔，建立可追溯機(jī)制。利用快速檢測(cè)設(shè)備，對(duì)入市蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
2、散裝蔬菜上柜前應(yīng)做潔凈整理，凈菜上市，擺放整齊。需保鮮的應(yīng)使用保鮮膜包裝，需捆扎的應(yīng)使用無(wú)毒材料捆扎。
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