北京市社區(qū)菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))設(shè)置與管理規(guī)范

?2019-08-16 14:19

  前言

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是我市居民購(gòu)買(mǎi)主副食品的主要渠道,是為居民日常生活服務(wù)的重要商業(yè)設(shè)施。但現(xiàn)有市場(chǎng)普遍存在設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理水平低等問(wèn)題,不適應(yīng)首都城市建設(shè)與人民生活水平不斷提高的總體要求。為指導(dǎo)我市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)區(qū)域布局的合理配置和設(shè)施設(shè)備、管理水平的進(jìn)一步提高,盡快完成現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向規(guī)范的社區(qū)菜市場(chǎng)的升級(jí)改造,并規(guī)范新建社區(qū)菜市場(chǎng)的設(shè)置,使我市社區(qū)菜市場(chǎng)的發(fā)展適應(yīng)建設(shè)和諧社會(huì)、宜居城市的要求,特制定本規(guī)范。

  本規(guī)范由北京市商務(wù)局、北京市工商行政管理局提 出并歸口管理。

  本規(guī)范主要起草單位:中商商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心、北京市商業(yè)投資服 務(wù)中心。

  本規(guī)范主要起草人:程紅、劉海飛、姚力鳴、王衛(wèi)平、王德奇、李異、徐志 國(guó)、楊保京。

  社區(qū)菜市場(chǎng) (農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))設(shè)置與管理規(guī)范

  范圍

  本規(guī)范規(guī)定了社區(qū)菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))設(shè)置與管理使用的術(shù)語(yǔ)和遵循的原則,規(guī)定了社區(qū)菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))選址、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境、建筑裝修、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、商品衛(wèi)生質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)食品加工、品牌食品經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求。

  本規(guī)范適用于北京市社區(qū)菜市場(chǎng) (農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) )的新建、改造與管理。

  規(guī)范性引用文件

  下列文件中的條 款通過(guò)本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單 (不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本規(guī)范,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本規(guī)范。

  GB5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

  GB7718 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則

  GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息 圖形符號(hào) 第 1部分:通用符號(hào)

  GB14881 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

  GB/T17110 商店購(gòu)物環(huán)境與營(yíng)銷(xiāo)設(shè) 施的要求

  GB/T17217 城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

  GB50034 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

  GB50222 建筑內(nèi)裝修設(shè)計(jì)防火 規(guī)范

  GBJ16 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

  DB11/307水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

  中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法

  中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法

  《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理 辦法》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第75號(hào)令 (2005年)

  衛(wèi)生部 《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003]56號(hào))

  北京市生活消費(fèi)品、生活資料市場(chǎng)管理?xiàng)l例

  北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定

  北京市清真食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范 (試行 )

  北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例

  北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管 理?xiàng)l例

  城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范

  北京市 “門(mén)前三包責(zé)任制”管理辦法

  3術(shù)語(yǔ)和定義

  下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。

  3.1社區(qū)菜市場(chǎng) (農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))

  以攤位、專(zhuān)間形式零售主副食品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,主要經(jīng)營(yíng)果蔬、肉禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、干貨食品、調(diào)味品、糧油及其制品等。

  3.2蔬菜潔凈整理

  對(duì)蔬菜進(jìn)行去泥、去黃腐葉、去根等售前整理。

  3.3無(wú)害化處理

  將達(dá)不到食用衛(wèi)生要求禁售下架的主副食品、調(diào)味品等,進(jìn)行對(duì)人和環(huán)境無(wú)害的技術(shù)處理。

  4 場(chǎng)地環(huán)境

  4.1 選址要求

  4.1.1 社區(qū)菜市場(chǎng) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)菜市場(chǎng))選址應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求,并應(yīng)取得相應(yīng)的規(guī)劃審批手續(xù)。

  4.1.2 菜市場(chǎng)建筑選址以方便居民購(gòu)物,不擾民、不妨礙正常交通為原則,宜選擇在居民區(qū)附近的交通便利處,并應(yīng)符合交通主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

  4. 1. 3 菜市場(chǎng)四周外墻 1000m距離以?xún)?nèi),不得存在產(chǎn)生有毒有害氣體、水體、煙霧、粉塵等污染源,不得有生產(chǎn)或存貯易燃易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。

  4.2 場(chǎng)內(nèi)環(huán)境要求

  4. 2. 1 場(chǎng)內(nèi)空間應(yīng)通透、明亮,能隨時(shí)換氣通風(fēng)、排除異味。

  4. 2. 2 場(chǎng)內(nèi)面積利用合理,通道寬敞,符合人流物流暢通要求。

  4. 2. 3 場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)堅(jiān)固、平整、防滑、耐腐蝕、易清潔。

  4. 2. 4 場(chǎng)內(nèi)空間環(huán)境照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合 GB 50034的要求。

  4. 2. 5 場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的噪音應(yīng)控制在 60dB以下。

  4.3 建筑及裝修要求

  菜市場(chǎng)應(yīng)是封閉式 建筑結(jié)構(gòu),采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu),提倡采用新型環(huán)保材料建筑。

  4. 3. 1 菜市場(chǎng)建筑及內(nèi)部裝修須符合 GB 50222, GBJ 16的要求。

  4.3.2 場(chǎng)內(nèi)頂棚凈高應(yīng)不低于4.5m,能滿(mǎn)足通風(fēng)、排除異味的要求。吊頂應(yīng)采用防霉涂料及阻燃材料,或裝修防火吊頂。

  4.3.3 根據(jù)菜市場(chǎng)面積大小和周邊環(huán)境設(shè)置出入口。出入口不得少于 2個(gè)。主要出入口應(yīng)直接面對(duì)通道,且寬度不小于4m,其它出入口寬度不小于 2. 5m.

  4.3.4 菜市場(chǎng)根據(jù)營(yíng)業(yè)需要設(shè)置通道,通道寬度不小于 2. 5m。分設(shè)主、輔通道的,主通道寬度不小于3m。

  4.3.5 菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置疏散指示標(biāo)志,該標(biāo)志宜置于太平門(mén)頂部或通道及其轉(zhuǎn)角處 1m以下的墻面上,通

  道上的指示標(biāo)志間距不宜大于 20m.

  4.3.6場(chǎng)內(nèi)地面平整,并形成一定坡度向兩側(cè)排水槽傾斜。地面應(yīng)鋪設(shè)吸水、易清掃、可沖洗的防滑地

  磚。

  4.3. 7 內(nèi)墻裝修應(yīng)加貼墻面瓷磚。水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)、熟食經(jīng)營(yíng)專(zhuān)間瓷磚到頂,其余內(nèi)墻瓷磚高度不低于 1. 5m.

  4.3.8 菜市場(chǎng)店面裝修應(yīng)統(tǒng)一店牌。

  4.4 面積要求

  4. 4. 1 菜市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)常住、流動(dòng)人口和集體伙食單位的消費(fèi)規(guī)模、購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣,以及現(xiàn)有各類(lèi)

  主副食品零售店鋪供應(yīng)能力等因素,合理確定面積規(guī)模。新建菜市場(chǎng)建筑面積一般不應(yīng)小于 600㎡。

  4. 4. 2 新建、改造菜市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)外配置相當(dāng)于市場(chǎng)建筑面積 10%的臨時(shí)卸貨場(chǎng)和不少于市場(chǎng)建筑面積

  10%的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng),場(chǎng)地不得挪作它用,并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的管理標(biāo)識(shí)。

  4.4.3場(chǎng)內(nèi)各部分面積分?jǐn)偙壤鶕?jù)實(shí)際情況合理確定,其中通道和垃圾處理場(chǎng)地面積合計(jì)不應(yīng)少于場(chǎng)內(nèi)面積的 1/30。

  4.4.4 安排攤位面積應(yīng)考慮營(yíng)業(yè)人員的活動(dòng)空間,其營(yíng)業(yè)通道寬度不應(yīng)小于 0.9m。

  5 設(shè)施設(shè)備

  5.1 給排水設(shè)施

  5.1.1 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)保證足夠的水量、水壓,衛(wèi)生應(yīng)符合國(guó)家 GB5749的要求,設(shè)施配置符合國(guó)家節(jié)約用水的規(guī)定。提倡在保證用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下循環(huán)用水。

  5.1.2 應(yīng)急用儲(chǔ)水設(shè)備應(yīng)有防污染和清洗消毒設(shè)施。

  5.1.3 水產(chǎn)柜應(yīng)將供水龍頭接到攤位,肉類(lèi)供水到攤位或經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食、豆制品等供水到專(zhuān)間。各供水點(diǎn)應(yīng)單獨(dú)配置水表并按北京市的規(guī)定采用節(jié)水設(shè)施。

  5.1.4 市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。

  5.1.5 場(chǎng)內(nèi)通道與柜臺(tái)鄰接部份及柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)設(shè)排水明槽,溝槽底部應(yīng)呈弧形,寬度為 80mm-120mm,深度為 30mm-50mm,使用耐腐蝕、易清洗的材料制作,并在出水口設(shè)金屬格柵與地漏。水產(chǎn)區(qū)每個(gè)地漏匯

  水面積不得大于 36㎡。排水槽應(yīng)加蓋防銹材料制作的算子篦子。

  5.1.6 場(chǎng)內(nèi)設(shè)置污水排放管道。污水排放應(yīng)符合 DB11/307的規(guī)定。

  5.2 供電設(shè)施

  5.2.1 菜市場(chǎng)應(yīng)配備滿(mǎn)足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。有條件的應(yīng)單獨(dú)設(shè)置配電室。

  5.2.2 電線(xiàn)鋪設(shè)應(yīng)以暗線(xiàn)為主,并配備漏電防護(hù)裝置。

  5.2.3 用水較多的經(jīng)營(yíng)區(qū),應(yīng)采用防潮型照明燈具,燈具防護(hù)罩應(yīng)為非玻璃制品。場(chǎng)內(nèi)吊頂?shù)恼彰鳠艟咭瞬捎们度胧桨惭b。

  5.2.4 菜市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境照明供電設(shè)施配置應(yīng)符合 GB50034的規(guī)定。柜臺(tái) (操作臺(tái))上方燈光照度應(yīng)達(dá)到100lx,肉類(lèi)分割剔骨操作臺(tái)燈光照度不小于200lx。場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈,各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

  5.2.5 凡經(jīng)營(yíng)區(qū)有用電設(shè)施的,應(yīng)配置帶接地線(xiàn)的電源插座。

  5.3 通風(fēng)設(shè)施

  5.3.1 菜市場(chǎng)應(yīng)達(dá)到良好的通風(fēng)條件。

  5.3.2 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)盡量采用自然通風(fēng)。自然通風(fēng)達(dá)不到衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。

  5.3.3 場(chǎng)內(nèi)吊扇安裝應(yīng)符合安全要求。安裝低噪音排風(fēng)機(jī)的,應(yīng)根據(jù)建筑面積大小配備相應(yīng)功率的排風(fēng)機(jī)。建筑面積 1000㎡以下的,安裝不低于 2000W功率的低噪音排風(fēng)機(jī),1000㎡以上每增加 100㎡相應(yīng)

  增加功率 300W。排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)符合環(huán)保要求。

  5.3.4 場(chǎng)內(nèi)窗戶(hù)的設(shè)置應(yīng)保證空氣能夠順暢對(duì)流。

  5.3.5 需要實(shí)施溫控的食品專(zhuān)間須配置相應(yīng)的通風(fēng)及溫控設(shè)施。

  5.4 消防設(shè)施

  5.4.1 菜市場(chǎng)應(yīng)配備消防安全設(shè)施,并達(dá)到國(guó)家GBJ16的要求。

  5.4.2 交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置液化氣和明火設(shè)施。

  5.4.3 菜市場(chǎng)應(yīng)按照GB/T17110規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器材。

  5.5 衛(wèi)生設(shè)施

  5.5.1 市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按廢棄物產(chǎn)生量統(tǒng)一配置廢棄物收集容器,每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置垃圾桶 (箱),有條件的應(yīng)配套建設(shè)封閉的垃圾分類(lèi)處理間。

  5.5.2 加工間和經(jīng)營(yíng)專(zhuān)間應(yīng)配置廢棄物存放專(zhuān)用密封容器。

  5.5.3 菜市場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家GB/T17217的要求建設(shè)衛(wèi)生間。

  5.6 營(yíng)業(yè)設(shè)施

  5.6.1 柜臺(tái)

  5.6.1.1 攤位柜臺(tái)應(yīng)按不同品類(lèi)經(jīng)營(yíng)需要統(tǒng)一制作,柜面及邊緣擋水凸邊使用面磚或不銹鋼材料制作。

  5.6.1.2 柜臺(tái)高度外側(cè)宜為 700mm,內(nèi)側(cè)宜為 800mm,呈斜面形或階梯形,長(zhǎng)度和寬度根據(jù)實(shí)際需要由市場(chǎng)統(tǒng)一確定。柜臺(tái)內(nèi)側(cè)放置冷柜或其它設(shè)備的,營(yíng)業(yè)人員的操作空間寬度不應(yīng)低于本規(guī)范 4.4.4的要求 。

  5.6.1.3 磚混結(jié)構(gòu)的固定柜臺(tái)立面應(yīng)貼淺色墻面磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水槽,柜臺(tái)與通道臨接處擋水凸邊的水封高度不低于 50 mm.

  5.6.1.4 磚混結(jié)構(gòu)的活鮮水產(chǎn)品陳列池外側(cè)應(yīng)設(shè)隔水磚墻,磚墻應(yīng)高出陳列池上沿 200 mm。陳列池及隔水磚墻均應(yīng)貼淺色墻面磚。使用低噪音增氧機(jī)的,應(yīng)采用不銹鋼支架安裝在墻上。

  5.6.1.5 清真類(lèi)食品柜的設(shè)置與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。

  5.6.1.6 冷凍、冰鮮水產(chǎn)品、鮮肉柜臺(tái)應(yīng)采用不銹鋼臺(tái)面。

  5.6.1.7 水產(chǎn)品應(yīng)陳列于不銹鋼盤(pán)中銷(xiāo)售。

  5.6.2 營(yíng)業(yè)專(zhuān)間

  5.6.2.1 熟食、鹵品、豆制品應(yīng)在專(zhuān)間陳列銷(xiāo)售。專(zhuān)間內(nèi)應(yīng)配備消毒池、上下水、專(zhuān)用容器 (具)、冷藏及空調(diào)設(shè)施。

  5.6.2.2 營(yíng)業(yè)專(zhuān)間面積不小于8㎡.

  5.6.3 溫控設(shè)備

  5.6.3.1 商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的,應(yīng)采用溫控設(shè)備或采取相應(yīng)的措施,做到貨到即時(shí)存入冷藏、冷凍設(shè)施,保證商品陳列、銷(xiāo)售與加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)形成的冷鏈不脫節(jié)。

  5.6.3.2 冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備低溫冷柜。冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺(tái)。

  5.6.3.3 經(jīng)營(yíng)冷卻肉應(yīng)配備冷藏柜,溫度保持在 00C-70C

  5.6.3.4 菜市場(chǎng)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)商品的種類(lèi)和數(shù)量配置相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施。

  5. 6.4 現(xiàn)場(chǎng)加工設(shè)施設(shè)備

  5.6.4.1 菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置有空調(diào)設(shè)備的肉類(lèi)剔骨分割間。

  5.6.4.2 食品加工應(yīng)配置專(zhuān)用操作臺(tái)。

  5.6.4.3 肉類(lèi)、水產(chǎn)品加工應(yīng)使用符合衛(wèi)生安全要求的砧板、操作臺(tái)、刀具、刮器、絞肉機(jī)、容器等。

  5.6.5 檢測(cè)及計(jì)量設(shè)備

  5.6.5.1 菜市場(chǎng)應(yīng)配置經(jīng)檢驗(yàn)合格的蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)設(shè)備。

  5.6.5.2 各攤位柜臺(tái)和專(zhuān)間應(yīng)設(shè)置經(jīng)檢定合格的電子秤。電子秤應(yīng)擺放在柜臺(tái)上面,位置統(tǒng)一、醒目,正面朝向購(gòu)物通道。場(chǎng)內(nèi)出入口附近應(yīng)設(shè)置顧客使用的公平秤。

  5.7 無(wú)障礙設(shè)施

  菜市場(chǎng)內(nèi)公共空間、公共設(shè)施的設(shè)計(jì)和配置均應(yīng)符合 《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》及 《城 市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范》的要求。市場(chǎng)出入口、通道等公共空間凡設(shè)臺(tái)階的,應(yīng)同時(shí)設(shè)置無(wú)障礙通道。公廁應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙廁位。

  5.8 標(biāo)識(shí)設(shè)置

  菜市場(chǎng)的標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)符合GB 10001.1的規(guī)定。

  6 場(chǎng)內(nèi)布局

  6.1 一般規(guī)定

  6.1.1 菜市場(chǎng)應(yīng)主營(yíng)各類(lèi)主副食品,非食品類(lèi)商品不宜在場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁化工原料及其它有毒、易燃易爆商品入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

  6.1.2 熟食品、醬菜調(diào)味品、品牌專(zhuān)營(yíng)食品等應(yīng)設(shè)專(zhuān)間經(jīng)營(yíng)。

  6.1.3 有活禽經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng),應(yīng)在場(chǎng)外就近處單設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,配備符合衛(wèi)生要求的宰殺加工間及柜臺(tái)。

  6.2 分類(lèi)布局

  6. 2. 1 場(chǎng)內(nèi)大類(lèi)商品應(yīng)分行劃市,果蔬、肉禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、干貨食品、包裝食品、調(diào)味品、糧油及其制品等應(yīng)分區(qū)經(jīng)營(yíng)。清真食品應(yīng)單設(shè)專(zhuān)柜、專(zhuān)間經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)區(qū)之間應(yīng)有通道分隔。

  6.2.2 食品攤位的設(shè)置應(yīng)做到生熟食品分開(kāi);鮮活食品和其它食品分開(kāi);包裝食品和散裝食品分開(kāi);待加工食品和直接入口食品分開(kāi)。

  6.2.3 菜市場(chǎng)內(nèi)蔬菜經(jīng)營(yíng)區(qū)營(yíng)業(yè)面積不應(yīng)少于全場(chǎng)總營(yíng)業(yè)面積的 1/3。

  7 商品管理

  7.1 商品準(zhǔn)入

  7.1.1 進(jìn)貨索證

  場(chǎng)內(nèi)商品進(jìn)貨 應(yīng)向供貨商索取產(chǎn)品的來(lái)源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)或商品檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。質(zhì)檢人員應(yīng)對(duì)各種單證進(jìn)行真?zhèn)渭坝行隍?yàn)證,對(duì)初次入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書(shū)原件應(yīng)留復(fù)印件存檔,建立可追溯機(jī)制。

  7.1.2 入市檢測(cè)

  菜市場(chǎng)應(yīng)根據(jù) 需要配置快速檢測(cè)設(shè)備,并對(duì)入市蔬菜、水果的有機(jī)磷類(lèi)、氨基甲酸脂類(lèi)農(nóng)藥殘留含量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

  7.1.3 劣品清退

  場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商 品出現(xiàn)有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)下架封存,并報(bào)食品衛(wèi)生管理部門(mén)處理,建立不合格商品退市機(jī)制。

  7.1.4 禁營(yíng)項(xiàng)目

  菜市場(chǎng)內(nèi)禁止 銷(xiāo)售國(guó)家規(guī)定的野生保護(hù)動(dòng)植物。禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生部 《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定的禁營(yíng)商品;禁止注水肉、變質(zhì)肉及其制成品流入市場(chǎng)銷(xiāo)售;禁止場(chǎng)外加工的肉糜入市銷(xiāo)售;場(chǎng)內(nèi)不得銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)制作的炒貨食品。

  7.2 進(jìn)貨管理

  7.2.1 蔬菜宜從本市“場(chǎng)地掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)或從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨。

  7.2.2 鮮肉類(lèi)必須從本市定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)貨,或從 “場(chǎng)廠掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨,并附有與貨物相符的檢疫檢驗(yàn)合格證明。

  7.2.3 水產(chǎn)品進(jìn)貨應(yīng)有產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)核發(fā)的產(chǎn)品合格證或批發(fā)市場(chǎng)提供的產(chǎn)品合格證明。

  7.2.4 豆制品和熟食制品必須向有營(yíng)業(yè)資質(zhì)和衛(wèi)生許可的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨,市場(chǎng)應(yīng)索要與貨同行的送貨單等留存市場(chǎng)備案。

  7.2.5 清真類(lèi)食品進(jìn)貨應(yīng)符合 《北京市清真食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范 (試行)》的規(guī)定,并在經(jīng)營(yíng)區(qū)懸掛清真標(biāo)識(shí)。

  7.2.6 其它食品進(jìn)貨應(yīng)有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。

  7.2.7 市場(chǎng)應(yīng)每天核對(duì)進(jìn)貨商品與商品檢疫檢驗(yàn)合格單 (證),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

  7.3 零售加工

  7.3.1 散裝蔬菜上柜前應(yīng)做潔凈整理,凈菜上市。需保鮮的應(yīng)使用保鮮膜包裝,需捆扎的應(yīng)使用無(wú)毒材料捆扎。

  7.3.2 肉類(lèi)統(tǒng)貨的分割剔骨,有條件的應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)肉類(lèi)分割間進(jìn)行,柜臺(tái)切割應(yīng)在符合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(板)上進(jìn)行。

  7.3.3 活鮮、冰鮮水產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)去頭、去內(nèi)臟、去鱗等加工服務(wù),應(yīng)在符合衛(wèi)生要求的操作臺(tái) (板)上進(jìn)行 。

  7.3.4 菜市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的 (包括半成品加工和直接入口食品的加工),還必須符合衛(wèi)生部 《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

  7.3.5 場(chǎng)外活禽加工應(yīng)使用安全衛(wèi)生的工具,加工后的商品需嚴(yán)格清洗。

  7.4 商品陳列

  7.4.1 蔬菜應(yīng)按包裝菜、散裝菜分開(kāi)陳列銷(xiāo)售。散裝菜擺放應(yīng)不探出柜臺(tái),排列整齊,同一種規(guī)格的菜放置一處,方便挑選。

  7.4.2 水果陳列宜按品種規(guī)格裝箱擺放,不壓箱、不堆垛、不混裝、整齊排列。

  7.4.3 鮮肉銷(xiāo)售宜吊掛出樣。凍鮮肉、冷卻肉和肉類(lèi)制品應(yīng)在透明冷藏柜中出樣銷(xiāo)售,并配有顯示柜內(nèi)溫度的溫度表。

  7.4.4 經(jīng)認(rèn)證的食品及轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)明確標(biāo)示,按商品種類(lèi)分區(qū)或分架陳列。

  7.4.5 水產(chǎn)品、豆制品、乳制品、熟食制品應(yīng)放入透明冷藏柜陳列銷(xiāo)售。陳列銷(xiāo)售的商品溫度應(yīng)低于25℃。水發(fā)產(chǎn)品和鮮活貝類(lèi)宜在 20℃以下冷水中陳列銷(xiāo)售。

  7.5 品牌食品經(jīng)營(yíng)

  7.5. 1 菜市場(chǎng)應(yīng)鼓勵(lì)并積極引進(jìn)品牌主副食品進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

  7.5.2 對(duì)進(jìn)場(chǎng)品牌食品、品牌食品生產(chǎn)單位的資質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行核驗(yàn),對(duì)每批商品生產(chǎn)日期、質(zhì)量狀況做好臺(tái)帳記錄,發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題應(yīng)限令停售并及時(shí)追溯。

  7.6 食品包裝

  7.6. 1 場(chǎng)內(nèi)需包裝銷(xiāo)售的食品,應(yīng)使用無(wú)毒、可降解、環(huán)保型包裝材料或包裝袋,不得使用再生包裝材料及黑色 (深色)有毒的厚質(zhì)塑料袋。

  7.6.2 零售的鮮肉、加工后的鮮魚(yú),以及豆制品、醬鹵制品等應(yīng)使用食品袋包裝。

  7. 6.3 需保鮮陳列的肉類(lèi)、熟食、豆制品等應(yīng)使用保鮮膜或保鮮袋包裝。

  7.6.4 預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)符合國(guó)家GB 7718的規(guī)定。

  7.7 商品計(jì)量

  7. 7. 1 強(qiáng)制性檢定的計(jì)量器具應(yīng)由菜市場(chǎng)統(tǒng)一購(gòu)置、統(tǒng)一管理、定期核驗(yàn)、按期送檢,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申報(bào)備案。

  7. 7.2 菜市場(chǎng)應(yīng)使用法定的計(jì)量單位。

  7. 7. 3 水產(chǎn)品銷(xiāo)售應(yīng)在包裝前凈重稱(chēng)量。

  7. 7. 4 對(duì)定量包裝的食品應(yīng)做好日常計(jì)量監(jiān)督管理。

  7.7.5 定量包裝商品的凈含量應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第 75號(hào)令的有關(guān)規(guī)定。

  7.8 商品價(jià)格

  7.8. 1 菜市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的商品均應(yīng)使用價(jià)格標(biāo)簽,明碼標(biāo)價(jià)。價(jià)簽應(yīng)清晰標(biāo)注品名、產(chǎn)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等。

  7.8.2 菜市場(chǎng)嚴(yán)禁各類(lèi)價(jià)格欺詐、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

  8 衛(wèi)生管理

  8.1 菜市場(chǎng)衛(wèi)生管理應(yīng)全面達(dá)到衛(wèi)生部 《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

  8.2 市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行區(qū)域包干,并明確責(zé)任人;場(chǎng)外衛(wèi)生執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)公共衛(wèi)生保潔人員。

  8.3 菜市場(chǎng)每日停止?fàn)I業(yè)后應(yīng)及時(shí)通場(chǎng)清掃,次日上貨后各經(jīng)營(yíng)攤 (間)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生,做到通道潔凈、無(wú)污物。

  8.4 場(chǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)隨時(shí)集中,及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),防止垃圾堆積對(duì)商品和經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成污染。

  8.5 菜市場(chǎng)對(duì)于檢查出的不可食用食品應(yīng)配備專(zhuān)用盛器,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)每日回收,統(tǒng)一處理,并做好臺(tái)帳記錄。

  8.6 鮮肉、活禽、水產(chǎn)、熟食、豆制品所用的操作臺(tái)、砧板以及各類(lèi)切割工具及盛器必須每日嚴(yán)格清洗、消毒?,F(xiàn)場(chǎng)制作肉糜、肉丸的機(jī)械必須每日做內(nèi)部清洗,不得在內(nèi)部存肉屑。加工的切割用具及盛器應(yīng)在規(guī)定位置加蓋存放。

  8.7 熟食銷(xiāo)售及食品加工人員上崗時(shí)應(yīng)穿戴白大衣、白帽、白口罩操作,操作前應(yīng)在消毒水盆中清洗雙手;收錢(qián)和找錢(qián)應(yīng)使用專(zhuān)用盛盤(pán)和夾具,不得直接觸摸錢(qián)幣。熟食從業(yè)人員上崗時(shí)不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油,佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

  8.8 菜市場(chǎng)必須設(shè)專(zhuān)職食品衛(wèi)生管理人員,并指定一名負(fù)責(zé)人為食品衛(wèi)生責(zé)任人。

  8.9 菜市場(chǎng)應(yīng)建立從業(yè)人員個(gè)人健康狀況管理制度,所有從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

  9 市場(chǎng)公共服務(wù)

  9.1 菜市場(chǎng)應(yīng)在主要出入口處設(shè)置咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、導(dǎo)購(gòu)圖、宣傳欄、公示欄、公用電話(huà)、檢秤點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。

  9.2 菜市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置顧客投訴箱、公布投訴電話(huà),出現(xiàn)損害消費(fèi)者利益現(xiàn)象時(shí),應(yīng)盡量現(xiàn)場(chǎng)解決,使顧客造成實(shí)質(zhì)性損失的,市場(chǎng)應(yīng)先行賠付。

  9.2.1 市場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)消費(fèi)者滿(mǎn)意度抽樣調(diào)查,征詢(xún)對(duì)菜市場(chǎng)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)改進(jìn)。

  9.2.2 對(duì)顧客投訴應(yīng)及時(shí)受理,限定時(shí)間,認(rèn)真解決,并向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。

  10 證照管理

  10.1 菜市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)入市經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)憑證,與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同,約定合同雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,辦理入場(chǎng)登記手續(xù)。

  10.2 菜市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一審核、管理經(jīng)營(yíng)戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等,確保證照齊全、真實(shí)、不過(guò)期。

  10.3 隨商品同行的檢疫檢驗(yàn)及檢測(cè)證明、產(chǎn)品合格證、送貨單、確認(rèn)單等證單,由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保管,隨時(shí)備查 ,并據(jù)此記錄購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳。

  11 人員培訓(xùn)

  11.1 菜市場(chǎng)管理人員應(yīng)按照職責(zé)分別參加有關(guān)部門(mén)組織的崗前培訓(xùn)和輪訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗,并佩戴統(tǒng)一印制的胸標(biāo)。

  11.2 菜市場(chǎng)應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生及業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)制度。

  12 基礎(chǔ)管理制度

  12.1 菜市場(chǎng)應(yīng)建立食品安全和衛(wèi)生責(zé)任制度、安全保衛(wèi)制度、商品抽檢制度、市場(chǎng)承諾制度、合同管理制度、投訴制度等。

  12.2 菜市場(chǎng)應(yīng)編制 《市場(chǎng)管理工作手冊(cè)》。內(nèi)容一般包括管理人員工作流程、各部門(mén)職責(zé)及責(zé)任制度、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)考核制度、設(shè)施管理、商品衛(wèi)生質(zhì)量管理、經(jīng)銷(xiāo)者管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等。

  12.3 菜市場(chǎng)應(yīng)建立分類(lèi)管理臺(tái)帳。內(nèi)容主要包括食品進(jìn)銷(xiāo)、不安全食品清退處理、消費(fèi)者投訴,管理和經(jīng)營(yíng)人員健康狀況、計(jì)量器具核驗(yàn)及年檢記錄、場(chǎng)內(nèi)設(shè)施安全等。

  12.4 菜市場(chǎng)應(yīng)建立對(duì)重點(diǎn)商品的銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)和分析制度,對(duì)糧、油、肉禽蛋、果蔬等大類(lèi)商品進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和價(jià)格監(jiān)測(cè),為市場(chǎng)監(jiān)控部門(mén)提供真實(shí)的資料。

  12.5 菜市場(chǎng)應(yīng)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理制度。應(yīng)對(duì)所有入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立信用檔案,發(fā)現(xiàn)失信違規(guī)或商品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)記錄在案,并在菜市場(chǎng)公布。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)文明管理,誠(chéng)信自律,按照本規(guī)范嚴(yán)格市場(chǎng)

  準(zhǔn)入,及時(shí)處理消費(fèi)者投訴,清退違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者和不合格商品。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不欺詐、不

  違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、不偷稅漏稅欠稅,建立良好的社會(huì)信譽(yù)。

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